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随着疫情的发展，政府出台了系列防控措施，并通过媒体向公众宣导，起到了对疫情的有效控制；同时，个人居家隔离及消毒防护，也可以阻断病毒传播的渠道。

但随着企业大量复工，尤其是广大进出口企业能否平稳顺利的恢复生产，成为降低疫情对国民经济影响的又一关键战役。

作为关务领域 AEO 认证团队虽然不是公共卫生领域的专家，也不能像医护人员冲到疫情防控一线，但我们期望用专业知识，为疫情防控贡献我们的力量。

在此，我们结合海关AEO 认证的《贸易安全标准》（以下简称《标准》）对于企业复工后应对疫情，提出几点建议，供各位进出口企业管理者们参考：

第一、 关注“场所安全”。《标准》中明确要有确保场所安全的管理制度，目的是防止不明货物及未经许可人员进入。企业管理者应当首先明确本企业场所安全的管理制度的责任部门、工作职责、管理要求、应急处置等；其次，根据企业经营场所情况，实地检查出入口、内外窗户、围墙周边、停车场以及生产、货物装卸、仓储等敏感区域的设施是否处于正常运转状态；

第二、 落实“进入安全”。严格区分企业员工、访客、企业车辆、供应商车辆，赋予不同的进入权限、指定活动区域。在疫情防控特殊时期，建议在出入口对进入的人员进行身份识别、体温检测、来源追溯登记以及人员、运输工具、货物的外观消毒，切断传染源。当然，对于非企业员工和生产生活必需品外，还是要尽量减少访客到访和货物搬入的频率，从而降低进入安全风险；

第三、 控制“人员安全”。对于员工数量多、劳动力密集型的企业，保证“人员安全”是重中之重，建议人力资源部门及时调整员工动态清单，根据员工档案及时筛查员工假期的活动轨迹，对于来自或途径疫情高发地区的员工，及时采取隔离措施。为了保证措施的落实，建议根据筛查情况重新设置“员工卡”准入权限，例如经体温检测和活动筛查后合格的人员，可以颁发临时员工卡；

第四、 评估“商业伙伴安全”。由于各行各业都会不同程度的存在复工方面的困难，对于企业上下游供应链，如原材料供应商、供应链服务商等，要及时了解其当前的服务能力，以保证复工后业务顺畅。如果原有商业伙伴服务能力受限，建议引进几家规模较大的供应商或服务商，但特殊时期，资源和实力更加重要；

第五、 保证“货物安全”。检查落实进出口货物在运输、装卸、仓储等环节的责任部门、工作职责、管理要求。保证货物安全，尤其是出口货物安全，不仅是企业恢复产能的重要标志，更是特殊时期赢得国外客户持续信任和支持的重要途径。此前，世界卫生组织宣布，新型冠状病毒疫情已经构成“国际关注的突发公共卫生事件”（简称PHEIC）。虽然这不意味着封闭国家，但 WHO 成员国会加强防控，对于人员、运输工具、货物采取应急措施，防止疫情传入。企业认为必要时，可以把货物运输环节中采取的防疫措施通报给国外客户；

第六、 增加“运输工具”和“集装箱”的防疫措施。《标准》中其实没有关于运输工具和集装箱的防疫要求。鉴于特殊时期，建议企业增加对于货物运输工具和集装箱的防疫消毒措施，防止疫情传入传出；

第七、 有效落实“危机管理”和安全培训。关于危机管理的《标准》要求企业应建立应对灾害、紧急情况的应急预案。平心而论，大部分企业的危机管理尚停留在“纸上谈兵”阶段，有的甚至是形同虚设。这次突如其来的新冠病毒疫情，敲响了企业“危机管理”和安全培训的警钟。建议企业高管，结合企业自身经营模式，建立起切合实际的应对灾害和紧急情况的预案，加强日常员工的安全培训。当灾难来临时，才能从容应对，将企业的损失降到 低。

以上这些建议，是我们依据海关高级认证企业通用标准所作出。应该说大部分海关高级认证企业都建立了高标准的防控体系，但是对于占企业数量 90%以上的一般信用企业来说，可能对于 AEO 认证标准知之甚少。我们希望对广大进出口企业恢复生产有所帮助。

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